从规模看,“十三五”服务业增加值占GDP的比重将明显提升,到2020年我国服务业占比将由现在的52%左右提升到58%左右,有可能接近60%。
“十三五”期间,消费对经济增长的贡献率将保持在60%—65%的区间,成为拉动经济增长的主要推动力。
我国经济进入工业化中后期,无论是增长的趋势、结构,还是动力均呈现出与以往不同的新变化,增长、转型、改革高度融合的特点突出。这需要从经济转型升级的趋势出发,谋划好、把握好经济增长的路径选择,以转型改革释放巨大的内需潜力,实现经济转型升级的实质性破题和经济的可持续增长。
“十三五”经济转型升级的基本趋势
“十三五”是我国现代化进程中的关键五年,历史性转型的特点十分突出。“十三五”头一、两年,经济下行压力与结构调整去产能化的矛盾困难将会有所增大。如果能抓住机遇,加快转型升级,不仅能缓解或者化解矛盾,更重要的是通过转型升级引领经济结构上一个新台阶,为全面建成小康社会的新目标奠定坚实基础。
基本形成以服务业为主体的产业结构
“十三五”我国服务业发展空间巨大。与印度、俄罗斯等金砖国家相比,我国服务业占GDP的比重要低10个百分点左右;与发达国家相比,低20个百分点以上;与进入工业化中后期的实际需求相比,至少相差5个百分点以上。在这个起点上,“十三五”服务业将呈现较快的发展势头,有望至少年均增长1.2-1.5个百分点。
服务业不仅速度在增长,而且结构也在发生重要变化。从规模看,“十三五”服务业增加值占GDP的比重将明显提升,到2020年我国服务业占比将由现在的52%左右提升到58%左右,有可能接近60%,由此我国将基本形成以服务业为主体的产业结构;从结构看,与制造业转型升级相适应,以研发、金融、物流等为重点的生产性服务业占GDP的比重将从现在的15%左右提升至2020年的30%左右。
以服务业发展推动制造业转型升级。应当看到,以服务业为主体是新阶段实现制造业强国的战略选择。第一,我国的制造业大而不强,制造业人均产值只等于发达国家的1/3,主要原因在于以研发为重点的生产性服务业比重严重偏低。第二,从发展趋势看,制造业转型升级主要依靠以研发为重点的生产性服务业,这是个基本规律。第三,形成以现代服务业为主体的产业结构不是不要工业,恰恰是工业转型升级的客观需求。
以服务业为主体的产业结构将引领经济新常态。有数据显示,2008年GDP每增长1个百分点,新增就业能达到70-80万人左右;而2013年GDP每增长1个百分点,新增就业能达到150万人左右。也就是说,就业问题既和速度相关联,也和产业结构相关联,以服务业为主体的产业结构将是解决我国就业问题的主要载体。